В марте 2015 года могут сделать платным въезд на МКАД, а затем, как и в случае с платными парковками, зона платного въезда начнет расширяться: после МКАД платить придется и за проезд по ТТК. Точные сроки введение платного проезда пока не известны, согласно одной версии, платный въезд введут в марте 2015 года, по другой – в августе.
Однако информация о том, что консультации властей по этому вопросу проводились, пока официально не подтверждена. Нет точных данных и о тарифах: по одной информации, за въезд на МКАД надо будет платить 200 рублей, по другой — платным сделают не въезд на кольцевую автодорогу, а ее пересечение, и стоить это будет 100 рублей. Позднее дополнительный тариф будет введен и за пересечение ТТК: он составит 150 рублей.
Минтранс уже подготовил законопроект, согласно которому региональные власти смогут самостоятельно принимать решения о введении платных участков дорог в регионах. В декабре будут проводится общественные слушания для принятия окончательного решения по этому вопросу. Причем декабрь для этого выбран неслучайно: предновогодние пробки помогут «обозначить плохую транспортную ситуацию» в столице.
По мнению Вице-мэра Максима Ликсутова, введением платного въезда в Москву решить проблему пробок невозможно.
Если верить данным опроса, проведенного ВЦИОМ, 88% опрошенных москвичей готовы поддерживать меры по борьбе с пробками, однако за платный въезд в некоторые районы Москвы высказалось уже меньше половины респондентов – 49%. Власти столицы утверждают, что все нововведения будут приниматься исключительно с учетом мнения москвичей.
Источник: http://auto.vesti.ru/
Президент России подписал закон о госконтроле за автоперевозками, который на прошлой неделе одобрил Совет Федерации. Теперь разрешения на транспортировку крупногабаритных и тяжеловесных грузов будут выдавать в ускоренном режиме. Перевозчики смогут получить разрешение уже в течение трех часов, после подтверждения внесенной оплаты.
Предполагалось, что закон будет действовать уже с начала 2015 года, однако представители Совета Федерации отметили, что до начала будущего года выстроить всю необходимую систему не удастся. К тому же, данный законопроект в июне этого года был отклонен верхней палатой по причине технологической неготовности контролирующих органов. В итоге новый законопроект вступит в силу с 1 января 2018 года.
Специальные разрешения будут необходимы тяжеловесным или крупногабаритным автомобилям, осуществляющим международные перевозки. Таким образом, с помощью более тщательного контроля за соблюдением иностранцами существующих в стране требований разрешительной системы, новый закон позволит защитить рынок автоперевозок в России. На сегодняшний день этот вопрос стоит наиболее остро, в связи с тем, что транспортный контроль переместился на внешнюю границу Таможенного союза.
С 2015 года в странах Таможенного союза вводится единая форма электронного и бумажного паспорта транспортного средства. Это значительно упростит регистрацию автомобилей и упорядочит авторынок. Теперь Россия, Беларусь и Казахстан будут использовать одинаковую форму документа — российский бланк.
Единую форму ПТС планировали ввести еще в 2013 году, но по ряду причин отложили.
Соглашение Таможенного союза «О введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов» уже вступило в силу с отсрочкой исполнения.
Данное соглашение было принято в связи с тем, что при постановке на учет автомобилей, ввезенных из Белоруссии и Казахстана, возникало немало трудностей: требовалось оформить новый ПТС, а для этого получить сертификат соответствия Евро-5. К тому же не было общего подхода к утилизационному сбору.
Таим образом, введение единой формы документа значительно упростит жизнь автомобилистам, в особенности при покупке автомобилей на вторичном рынке.
Теперь необходимо будет тщательно контролировать, чтобы электронной базой не смогли воспользоваться злоумышленники и хакеры.
В едином реестре Таможенного союза и автопроизводителей будут содержаться все сведения о транспортном средстве. Электронная система позволит вести автоматизированный статистический контроль над соблюдением требований безопасности при эксплуатации автомобиля и сделает импорт деталей более прозрачным. К тому же единая форма ПТС для стран Таможенного союза облегчит процедуру пересечения границ государств и позволит отслеживать местонахождение автомобиля. При этом с помощью общей электронной базы можно будет с легкостью вычислить владельцев незарегистрированной техники. А также сократятся случаи мошенничества: попытки подделки ПТС, преднамеренное указание меньшего количества владельцев авто или ложного срока эксплуатации на территории РФ при восстановлении ПТС, махинации с продажей кредитных машин, находящихся в залоге у банка.
Нововведение относится только к новым автомобилям, собранным на территории Таможенного союза. Оно не отменяет существующих документов: свидетельство о регистрации ТС или техпаспорт остается прежними.
В следующем году власти Москвы рассмотрят возможность ограничения въезда грузовиков массой от 7 тонн в пределах МКАД. Это позволит уменьшить загруженность городских дорог от грузового транспорта.
Руководство столичного департамента транспорта представит в правительство Москвы свое предложение по введению данного запрета.
Столичный Центр организации дорожного движения (ЦОДД) уже объявил тендер на изготовление и размещение информационных щитов, сообщающих об ограничении въезда и движение по МКАД и в ее границах грузовых машин разрешений максимальной массой более 7 т.
На сегодняшний день ограничение для движения грузовиков грузоподъемностью более 7 тонн действует только между Малым кольцом Московской железной дороги и Третьим транспортным кольцом.
Напомним, что в следующем году также продлят время запрета на движение грузовиков по ТТК по выходным дням до полуночи. Такой режим будет действовать в дачный сезон – с мая по октябрь, с целью уменьшения пробок.
По данным «Автостата», продажи новых грузовых автомобилей на российском рынке в октябре снизились на 26,7% по сравнению с прошлым годом – до 7,3 тыс. единиц. Основные поставки пришлись на грузовые автомобили марки КАМАЗ, ГАЗ и МАЗ.
Как известно, уже с начала этого года произошел спад продаж на рынке грузового транспорта на 18,7%, что составляет около 73 тыс. единиц. Но в октябре были побиты все рекорды, продажи грузовиков за этот месяц снизились на 26,7%.
Лидерами на российском рынке грузовиков по-прежнему являются КАМАЗ, ГАЗ, МАЗ и SCANIA. Для сравнения КАМАЗ поставил в октябре 2013 единиц, ГАЗ – 863 ед., МАЗ – 643 автомобиля и Scania – 471 ед.
Наибольший спад продаж в октябре произошел на грузовые автомобили Volvo (-51,6%), Mercedes-Benz (-41,9%), MAN (-40,3%) и Hyundai (-40.4%).
Резкое падение рубля существенно изменило ситуацию на российском авторынке. Приостановили продажи многие дилеры легковых авто. Из-за ажиотажного спроса на машины по старым ценам со складов распродали годовые запасы неликвидов.
Из-за повышения ключевой ставки до 17 % многие автодилеры приостановили продажу автомобилей. По данным «Коммерсантъ», в одном из салонов Major Auto рассказали, что когда евро достиг 99 рублей, менеджерам запретили выписывать счета даже тем, кто уже оформил договор и внес предоплату, машины отгружали только тем, кто оплатил их ранее. Производители и дистрибьюторы не смогли сформировать единую позицию по индексации цен, и некоторые на время приостановили продажи.
На рынке грузовой коммерческой техники в целом ситуация аналогична, но есть и свои нюансы. Наблюдается небывалый рост продаж грузовой техники европейских производителей, но только тех, у кого была возможность зафиксировать цены на технику в рублях по более или менее приемлемому курсу евро. Также в декабре увеличился спрос на грузовые авто отечественных производителей. Раскупают все, что есть в наличии на складе. Ну а что же происходит с продажами техники, цены на которую не удалось зафиксировать в рублях? Сначала производители и их дилеры пытались продавать грузовики по рублевым ценам, но стоимость техники менялась каждый день. В связи с этим было принято решение перевести цены на грузовики в евро и доллары. Спрос на такую технику резко снизился, а производителям только и остается ждать, когда ситуация на валютном рынке стабилизируется, дабы вернуть рублевые цены.
В общем ситуация на автомобильном рынке усугубляется ажиотажным спросом на фоне ослабления рубля и скидками по программе утилизации. Несмотря на то что, некоторые производители приостановили продажи, рынок в декабре, скорее всего, покажет рекордный рост. Но начало 2015 года не предвещает ничего хорошего, ожидается резкий спад продаж – запасы денег у людей иссякнут, а автомобили подорожают процентов на 20% как минимум.
В результате произошедших событий общественная организация «Опора России» подготовила обращение в Минэкономразвития с просьбой разрешить использование условных единиц в ценниках, как это было в 2000-х. Иначе предприниматели будут вынуждены либо с запасом завышать цены, либо менять их по нескольку раз в день. Александр Жарков — вице-президент общественной организации утверждает, что если не будут приняты данные меры, с российского рынка может пропасть целая линейка иностранных товаров, которые закупаются в евро и долларах. Но для начала необходимо определить, чему будет эквивалентна условная единица. Возможно это будет не доллар и не евро, а к примеру, юани, это должна быть устойчивая валюта, курс которой не скачет каждый день.
В Минэкономразвития письмо еще не поступало, но многие производители уже указывают цены в у.е.
По закону в России предприниматели обязаны указывать цены на продукцию только в рублях. За нарушение статьи 317 Гражданского кодекса положен штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и до 50 тыс. рублей для юрлиц. Но, к сожалению, о том, что национальной валюте разрешено так резко обесцениваться, в законе ничего не сказано.
Минпромторг предлагает продлить ныне действующую программу утилизации автомобилей еще на три года. Речь идет не только о программе обновления автопарка, но также и об увеличении финансирования программына пять миллиардов рублей. Министерство ведет активную работу по продвижению данного проекта в правительстве.
Так как срок планирования бюджета составляет три года, в связи с этим и было предложено продлить программу утилизации на данный промежуток времени. К тому же положительный опыт европейских стран показывает, что поддержка государством автопроизводителей в течение трех лет поможет избежать провалов в продажах транспортных средств. Длительная программа утилизации благотворно повлияет и на коммерческие организации, которые в силу юридических причин могут присоединиться к программе утилизации лишь через полтора месяца после ее старта.
По действующей ныне программе утилизации можно получить скидку на новый легковой автомобиль в размере 50 тысяч рублей при сдаче старого в утиль. Для грузового транпорта и автобусов скидка достигает 350 тысяч рублей.
Уже в декабре этого года начнет работать в платном режиме скоростной участок трассы «Дон», в объезд Воронежа (участок федеральной автодороги М-4 «Дон» с 492-го по 517-й км, реконструированный в ноябре 2013 года), сообщает пресс-служба ГК «Автодор». Стоимость проезда для водителей легковых автомобилей 1,16 руб./км, грузовых – в 100 руб. в ночное время и 120 руб. в дневное. Разрешенная скорость движения по участку – 110 км/ч.
Пункты оплаты проезда будут находиться на 515-м км трассы М-4. Те, кто въезжает на участок и съезжает с него между 492-м и 513-м км, платить за проезд не будут. Таким образом въехать и выехать с трассы без оплаты можно на 492-м км, на пересечениях с автодорогами Воронеж – Боровое (506-й км), Воронеж – Репное (511-й км), Воронеж – Тамбов (513-м км ), а также с ул. Димитрова в направлении Ростова-на-Дону.
На федеральной трассе М-4 «Дон» Москва — Воронеж — Ростов-на-Дону — Краснодар — Новороссийск протяженностью свыше 1500 км уже построено немало скоростных участков категорий IБ, IА и IВ, а к 2019 году трасса будет целиком отвечать первой технической категории.
В Минтрансе разработаны новые поправки в КоАП, по которым штрафы за транспортировку груза с превышением разрешенной массы будут увеличены. Данные изменения разработаны с целью уменьшения ущерба дорогам, наносимого грузовым транспортом. Согласно поправкам, если грузоотправитель не будет иметь на руках специальное разрешение, то в случае перегруза ему придется заплатить штраф в размере 150-500 тысяч рублей в зависимости от веса груза. Причем штрафы для юридических и физических лиц должны стать равными.
По данным Росавтодора, каждый год грузовики в России наносят ущерб дорогам в размере около 2,5 триллионов рублей. При этом бесконтрольная езда перегруженных фур сводит на нет все усилия ремонтных бригад.
В Минтрансе полагают, что такая ситуация возникла из-за лазеек в законодательстве. На сегодняшний день юридическим лицам за транспортировку груза массой более сорока тонн без полученного разрешения выписывается штраф в размере 400 тысяч рублей, а для физических лиц штраф составляет всего 2 тысячи рублей. На практике юридические лица сдают свои автомобили в лизинг физ. лицам, таким образом отделываются небольшими суммами за данные нарушения.
Теперь и физическим и юридическим лицам придется оплачивать одинаковые штрафы за перегруз. Грузоотправитель будет обязан взвесить свой груз, опломбировать грузовик и выдать водителю машины сертификат о проведенном взвешивании.
Чем может закончиться проверка ТС на посту весового контроля (ПВК)?
Как правило, на проверку влияет не только состояние транспортного средства, наличие сопроводительных документов на груз и соблюдение соответствующих правил перевозки. Водитель ТС также должен быть компетентным в вопросах весового контроля, полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ГИБДД, знать правила перевозки тяжеловесных грузов автомобильным транспортом.
Зачастую водители предпочитают заплатить крупные штрафы, «решить вопрос на месте», вместо того, чтобы со знанием дела отстаивать свои права. Ведь представители ПВК невсегда проводят весовой контроль надлежащим образом, совершая неправомерные действия, а это уже нарушение конкретных нормативно-правовых актов, действующих правил и инструкций, на основании которых организуются и регулируются перевозка грузов и весовой контроль на автодорогах.
Если бы водители были более компетентны в данных вопросах, это бы намного упростило процесс перевозки тяжелых грузов, позволило бы избежать многих штрафов.
И так, как же себя вести, если вас остановили на ПВК?
Действия водителя во время проведения весового контроля
1. При остановке в зоне действия знака «Пункт весового контроля» регулировщиком – сотрудником стационарного поста весового контроля:
1.1. Обратите внимание на наличие форменной одежды, отличительного знака и экипировки.
1.2. В случае их отсутствия, не покидая ТС, укажите регулировщику на незаконность его действий, нарушение ПДД, запишите его фамилию, звание, должность и причину остановки и выразите готовность продолжить движение по маршруту.
1.3. В случае угроз и попыток задержать ТС укажите должностным лицам ПВК на противоправность их действий.
1.4. При задержке ТС, попытке изъять разрешение на перевозку тяжеловесного груза, требованиях предъявить иные документы на груз или ТС, при иных нарушениях сделайте письменное заявление на имя руководителя поста весового контроля о противоправности действий должностных лиц ПВК с привлечением максимального количества свидетелей.
1.5. В случае наличия у регулировщика форменной одежды, отличительного знака и экипировки – запишите его фамилию, специальное звание, должность и причину остановки. Должностное лицо ПВК не только обязано знать наизусть основания остановки ТС, но и предоставить их в письменном виде по требованию.
2. В случае подтверждения полномочий регулировщика на остановку ТС сотрудник ПВК имеет право:
1) проверить наличие разрешения на перевозку тяжеловесного груза;
2) предложить пройти инструментальный контроль в части соблюдения установленных ограничений по полной массе ТС и осевым нагрузкам.
Требовать или проверять какие-либо другие документы сотрудник ПВК не в праве.
3. Прохождение весового контроля по соблюдению установленных ограничений по полной массе ТС и осевым нагрузкам должно быть оформлено актом, в котором должно быть:
1) дата, время и место составление акта;
2) наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта;
3) марка, модель и регистрационный номер транспортного средства;
4) владелец транспортного средства;
5) характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт);
6) маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км);
7) полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая;
8) расстояние между осями;
9) масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии).
В акте отмечаются результаты сравнения:
1) весовых параметров ТС с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении;
2) установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования ТС.
3.1. В случае расхождений акт по результатам взвешивания ТС направляется в территориальное подразделение ГИБДД и Федеральное дорожное агентство.
3.2. Акт подписывается должностным лицом, осуществившим взвешивание ТС, составляется в двух экземплярах, один из них предоставляется водителю ТС.
4. В случае сомнений в правильности измерения веса на пункте взвешивания потребуйте от представителей ПВК:
1) сертификат об утверждении типа средств измерений. В приложении к нему указаны все модели производителя с техническими параметрами, среди которых есть погрешность измерения;
2) свидетельство о поверке весов. Сертифицированные весы проходят очередную поверку раз в год. При поверке на весы (чаще всего на терминал, иногда на соединительные коробки) ставится клеймо, а предприятию выдается свидетельство с указанием срока его действия. По истечению этого срока показания весов считают недействительными.
4.1. Весовое оборудование должно быть, во-первых, сертифицировано, а во-вторых, проверено органами Госстандарта. На пунктах весового контроля должны иметься сертификат и свидетельства о поверке, и любой водитель имеет право получить эти документы. В случае отказа пишите в акте проверке о несогласии с результатами весового контроля и причинах несогласия.
5. В случае несогласия с результатами весового контроля в силу очевидных нарушений со стороны сотрудников ПВК, пишите в акте проверке «Указанные в акте фактические осевые нагрузки (общая масса ТС) не принадлежат управляемому мной автомобилю. Определить весовые характеристики моего ТС невозможно из-за следующих нарушений в работе ПВК (перечислите их!): … (например: «… процедура оформления акта не соблюдена, точность взвешивания, проведенного на весах ХХХ, не может быть признана достоверной ввиду того, что взвешивание спорного ТС производилось на стационарных весах ХХХ в динамическом режиме, при этом погрешность измерений увеличивается за счет динамических ударов по платформе и колебаний кузова, в акте не указана скорость автомобиля движении на платформе, в детализации расчета отсутствуют данные об учете погрешности весов; несмотря на несогласие с показаниями автоматизированных систем контроля весовых параметров, транспортное средство не было направлено на контрольное взвешивание… и т.д.)
6. При остановке в зоне действия знака «Пункт весового контроля» регулировщиком –представителем ГИБДД:
6.1. Обратите внимание на наличие форменной одежды, отличительного знака и экипировки. Запишите фамилию, звание, должность регулировщика.
6.2. В случае направления на инструментальный контроль в части соблюдения установленных ограничений по полной массе ТС и осевым нагрузкам, необходимо проконтролировать действия сотрудников поста весового контроля и проверить документы, оформленные ими по итогам контроля.
6.3. В случае оформления представителем ГИБДД «Протокола об административном нарушении» по документам, которые были составлены сотрудниками ПВК, действуйте следующим образом:
6.4. Изучите внимательно предоставленный Вам протокол. Начните изучение с графы «Совершил нарушение». Если Вам вменяется нарушение перевозки правил тяжеловесных грузов, то в графе будет указано нарушение п.23.5 ПДД РФ.
6.5. Следующей графой для изучения является «Ответственность, за нарушение, предусмотренная Кодексом РФ об административных правонарушениях», в ней должна быть ссылка на часть 2 статьи 12.21 КоАП РФ.
6.6. Особое внимание обратите на должность сотрудника, рассматривающего нарушение. Рассматривать дела об административных правонарушениях вправе: начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель.
6.7. В случае несоответствия должности, отказывайтесь от подписания данного протокола. О причине отказа укажите в протоколе, в графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном нарушении». Причину отказа формулируйте следующим образом:
«Сотрудник… (указываете его данные), нарушает п.5 статьи 23.3. КоАП РФ, в связи с чем считаю его действия незаконными. Остановка автомобиля с … по (указываете время) является простоем, совершенным по вине указанного сотрудника. О данном событии составлено заявление на имя старшего (стационарного поста ДПС, наряда и др.)».
6.8. Обратите внимание на наличие фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Это – условие рассмотрения административного правонарушения представителями государственной инспекции безопасности дорожного движения и ГИБДД (ст.23.3 КоАП РФ). В случае их отсутствия укажите в протоколе на невозможность по этой причине идентификации нарушения и вменения его вам в вину.
6.9. Забирайте Копию протокола и пишите заявление на старшего поста (наряда, командира полка, начальника ГИБДД). Время, потраченное на написание заявлений и жалоб при их оформлении, юрист Вашего предприятия может оформить как рабочее время, которое по судебному иску должно быть оплачено за счет представителя ГИБДД допустившего незаконное действие/бездействие.
6.10. В пункте протокола «Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства, учета транспортного средства» сделайте нужную отметку.
6.11. В случае изъятия прав на управление ТС представителем ГИБДД необходимо указать ему о том, что лишение прав не является компетенцией ГИБДД. Решение по данному вопросу может принять только судья (ст. 3.8. КоАП РФ). Поэтому для ускорения решения вопроса о возвращении прав, в протоколе необходимо это отметить.
